Lista una serie de problemas sobre la implementación del Tratado del Canal de Panamá, en los que incluye transferencia de la propiedad, recuperación de la inversión, política de depreciación y capital futuro. Indica que el 31 de diciembre de 1989 el tratado habría revertido el control de la Junta a Panamá.
Resumen de los intereses estadounidenses en Panamá, efectos de las sanciones, puntos de presión sobre Noriega, posibles resultados de la partida de Noriega.
Indica que Manuel Antonio Noriega tiene bases de apoyo fuertes entre los militares, la población rural, la clase baja y los trabajadores. Menciona que las fallas de la oposición para organizar protestas son un indicador de la fortaleza de Noriega.