Resumen de los intereses estadounidenses en Panamá, efectos de las sanciones, puntos de presión sobre Noriega, posibles resultados de la partida de Noriega.
Indica que Manuel Antonio Noriega tiene bases de apoyo fuertes entre los militares, la población rural, la clase baja y los trabajadores. Menciona que las fallas de la oposición para organizar protestas son un indicador de la fortaleza de Noriega.